Poslovnik o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća
-----------------------------------------------------------------
Na temelju članka 219. stavak 7. Zakona o radu (NN br. 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03 i 30/04) te članka 8. Sporazuma o Gospodarsko-socijalnom vijeću i drugim oblicima socijalnog partnerstva u Republici Hrvatskoj (NN br. 88/01, 188/03, 44/04), Gospodarsko-socijalno vijeće na 94. redovnoj sjednici, održanoj dana 3. travnja 2007. godine donosi
POSLOVNIK O RADU GOSPODARSKO-SOCIJALNOG VIJEĆA
1. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Poslovnikom uređuje se:
- ostvarivanje prava i dužnosti predsjednika i članova Gospodarsko-socijalnog vijeća (u daljnjem tekstu – Vijeće);
- radna tijela Vijeća;
- djelokrug, način rada i odlučivanja radnih tijela Vijeća;
- način rada i odlučivanja Vijeća;
- red na sjednicama Vijeća i njegovim radnim tijelima;
- način vođenja zapisnika;
- javnost u radu Vijeća i radnih tijela Vijeća;
- obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za potrebe Vijeća i radnih tijela Vijeća.
Predsjednik, članovi i druge osobe koje sudjeluju u radu Vijeća dužne su pridržavati se odredaba ovog Poslovnika.
2. PRAVA I DUŽNOSTI PREDSJEDNIKA I ČLANOVA VIJEĆA
Članak 3.
Vijeće je sastavljeno od predstavnika Vlade RH i socijalnih partnera (udruga poslodavaca i sindikata više razine, dalje u tekstu: strane u Vijeću).
Strane u Vijeću samostalno imenuju i opozivaju svoje predstavnike u Vijeću i njihove zamjenike.
Članak 4.
Vijeće ima predsjednika i dva dopredsjednika.
Strane u Vijeću samostalno imenuju svog predstavnika – člana Vijeća koji će obnašati funkciju predsjednika, odnosno dopredsjednika, na vrijeme od godine dana.
Predsjednika i dopredsjednike Vijeća imenuju članovi Vijeća, na vrijeme od godine dana, naizmjenično iz redova sve tri strane u Vijeću, u pravilu u ožujku svake kalendarske godine.
Članak 5.
Nakon što je imenovan na sjednici Vijeća, predsjednik Vijeća preuzima predsjedavanje Vijećem i vođenje sjednice.
Članak 6.
Dužnosti predsjednika Vijeća su:
- predsjedava Vijećem,
- predstavlja Vijeće,
- saziva sjednice Vijeća u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća,
- predlaže dnevni red sjednica Vijeća u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća,
- osigurava red na sjednici Vijeća,
- prati izvršavanje zaključaka Vijeća,
- usklađuje rad Vijeća i njegovih radnih tijela,
- brine se o primjeni ovog Poslovnika,
- provodi načelo javnosti rada Vijeća,
- obavlja i druge poslove koje mu povjeri Vijeće.
Dopredsjednici pomažu u radu predsjedniku Vijeća, te zajednički surađuju.
Predsjednik Vijeća može određene poslove iz svog djelokruga povjeriti jednom od dopredsjednika.
Predsjednika, u slučaju kraće spriječenosti u obavljanju predsjedničke dužnosti, zamjenjuje jedan od dopredsjednika prema međusobnom dogovoru predsjednika i dvaju dopredsjednika.
Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Vijeća, dopredsjednik ima prava i dužnosti predsjednika Vijeća.
Ako je predsjednik spriječen ili je u nemogućnosti obavljati dužnosti predsjednika duže od tri mjeseca, bira se novi predsjednik između članova Vijeća one strane u Vijeću koja prema utvrđenom rasporedu predsjedava Vijećem, na vrijeme do kraja mandata ranije izabranog predsjednika.
Članak 8.
Predsjednik i dopredsjednici mogu biti razriješeni na vlastiti zahtjev ili mogu biti opozvani.
Svaka strana u Vijeću može predložiti opoziv svog predstavnika koji je izabran za predsjednika ili dopredsjednika.
Obrazloženi prijedlog za opoziv predsjednika i dopredsjednika, neovisno o prethodnom stavku, može dati svaka strana u Vijeću ako predsjednik ili dopredsjednik svoje dužnosti ne obavlja u skladu s odredbama Sporazuma i ovoga Poslovnika.
O prijedlogu za opoziv Vijeće odlučuje javnim glasovanjem.
Predsjednik ili dopredsjednik je opozvan ako je za prijedlog glasovala većina triju strana u Vijeću.
Članak 9.
Ako Vijeće opozove predsjednika, odnosno dopredsjednika Vijeća, ona strana u Vijeću čiji je predstavnik obnašao funkciju predsjednika, odnosno dopredsjednika Vijeća mora u roku od 7 radnih dana imenovati novog predstavnika. U daljnjem roku od 7 radnih dana Vijeće je dužno imenovati novog predsjednika, odnosno dopredsjednika.
Ako Vijeće opozove predsjednika Vijeća, na istoj će sjednici dok ne imenuje novog predsjednika Vijeća, odrediti dopredsjednika Vijeća, koji će do imenovanja predsjednika imati sva njegova prava i dužnosti.
Članak 10.
Članovi Vijeća imaju pravo i obvezu sudjelovanja u radu i odlučivanju u Vijeću i to:
- imaju pravo i obvezu prisustvovati sjednicama Vijeća;
- imaju pravo sudjelovati u raspravi o pitanjima iz djelokruga rada Vijeća, te predlagati zaključke;
- dužni su preuzimati obveze, izvršavati povjerene im dužnosti i sudjelovati u aktivnostima Vijeća i njegovih radnih tijela,
- imaju pravo od predsjednika Vijeća tražiti potrebna obavještenja i objašnjenja o pitanjima koja se odnose na rad Vijeća,
- imaju pravo biti redovito i pravodobno obaviješteni o svim pitanjima i problemima iz djelokruga Vijeća.
O nazočnosti sjednicama članova Vijeća vodi se evidencija.
Nakon dva uzastopna izostanka člana Vijeća ili njegovog zamjenika sa sjednice Vijeća, o kojima predsjednik Vijeća nije bio na vrijeme obaviješten, predsjednik Vijeća će o tome izvijestiti onu stranu u Vijeću čiji je predstavnik izostao.
Članak 12.
Vijeće donosi svoj godišnji program rada na osnovu kojeg se usklađuje rad Vijeća, stalnih i povremenih radnih tijela Vijeća, najkasnije u siječnju tekuće godine.
Članak 13.
Po potrebi, a obvezno prije održavanja sjednice Vijeća održavaju se redoviti radno-konzultativni sastanci, u svrhu međusobnog informiranja i koordinacije aktivnosti Vijeća i njegovih stalnih i povremenih radnih tijela.
Na radno konzultativnim sastancima sudjeluju predsjednik, dopredsjednici Vijeća, predstojnik Ureda za socijalno partnerstvo, te koordinatori pojedinog socijalnog partnera ako su izabrani.
U slučaju spriječenosti pojedinih osoba na radno-konzultativnom sastanku mogu ih zamijeniti njihovi ovlašteni predstavnici.
Izuzetak od prethodnog stavka su koordinatori socijalnih partnera ako su izabrani.
3. RADNA TIJELA VIJEĆA
Članak 14.
Vijeće ima stalna i povremena radna tijela.
Stalna radna tijela Vijeća su povjerenstva.
Povjerenstva Vijeća su:
- Povjerenstvo za politiku plaća, porezni sustav i Državni proračun;
- Povjerenstvo za socijalnu politiku;
- Povjerenstvo za zapošljavanje, obrazovanje i usklađivanje s tržištem rada,
- Povjerenstvo za kolektivne pregovore;
- Povjerenstvo za gospodarski razvoj i privatizaciju;
- Povjerenstvo za zakonodavstvo, provedbu propisa i ostvarivanje zaštite prava;
- Povjerenstvo za međunarodne odnose i pripremu pristupa Hrvatske Europskoj uniji;
- Povjerenstvo za alternativno rješavanje radnih sporova
Sjednice povjerenstava održavaju se po potrebi.
Povjerenstva mogu unaprijed utvrditi dane u mjesecu za održavanje sjednice.
Obavijest o održavanju sjednice povjerenstva, uz popratne materijale dostavlja se predsjedniku i dopredsjednicima Vijeća. Uz članove povjerenstva, na sjednice povjerenstva pozivaju se i predstavnici predlagača zakona o kojima će se raspravljati na sjednici povjerenstva.
Aktivnostima povjerenstava i drugih radnih tijela Vijeća na temelju prihvaćenog programa rada ili odluke Vijeća koordinira Ured za socijalno partnerstvo uz prethodni dogovor s koordinatorom povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća i uz dogovor s predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća.
Predsjednik Vijeća saziva konstituirajuću sjednicu povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća.
U radu povjerenstava i drugih radnih tijela Vijeća primjenjuju se odredbe ovog Poslovnika.
Članak 15.
Povjerenstvo za politiku plaća, porezni sustav i Državni proračun
Povjerenstvo za politiku plaća, porezni sustav i Državni proračun prati politiku plaća, izučava i ocjenjuje utjecaj promjena cijena i plaća na gospodarsku stabilnost i razvoj, razmatra vođenje usklađene politike cijene i plaća te raspravlja i daje svoje mišljenje o prijedlozima kao i o pojedinim odlukama Vlade Republike Hrvatske kojima se uređuju ta pitanja, kao i o pitanjima poreznog sustava i porezne politike, te Državnog proračuna i drugih financijskih dokumenata.
Povjerenstvo za Državni proračun razmatra i daje svoje mišljenje o prijedlogu Državnog proračuna, odnosno izmjenama i dopunama Državnog proračuna Republike Hrvatske, te o odluci o izvršenju Državnog proračuna.
Članak 16.
Povjerenstvo za socijalnu politiku
Povjerenstvo za socijalnu politiku prati, raspravlja i daje svoje mišljenje i prijedloge o predloženim zakonskim inicijativama Vlade RH i drugih predlagača zakona kojima se uređuju pitanja iz područja socijalne politike i socijalne sigurnosti u Republici Hrvatskoj, a osobito iz područja mirovinskog i zdravstvenog sustava.
Članak 17.
Povjerenstvo za zapošljavanje, obrazovanje i usklađivanje s tržištem rada
Povjerenstvo za zapošljavanje, obrazovanje i usklađivanje s tržištem rada prati, raspravlja i daje svoje mišljenje i prijedloge o predloženim zakonskim inicijativama Vlade RH i drugih predlagača zakona kojima se uređuje područje politike zapošljavanja, obrazovanja, stanje i kretanja na tržištu rada, te usklađivanje obrazovanja sa kretanjima na tržištu rada u Republici Hrvatskoj.
Članak 18.
Povjerenstvo za kolektivne pregovore
Povjerenstvo za kolektivne pregovore prati i daje svoje mišljenje oko aktualnih pitanja vezanih uz sklapanje i primjenu kolektivnih ugovora, te prati i analizira sadržaj kolektivnih ugovora i pokrivenost kolektivnim ugovorima.
Članak 19.
Povjerenstvo za gospodarski razvoj i privatizaciju
Povjerenstvo za gospodarski razvoj i privatizaciju prati procese gospodarskog razvoja u Republici Hrvatskoj i privatizacije, razmatra prijedloge i daje svoje mišljenje o predloženim odlukama Vlade Republike Hrvatske s tog područja, a naročito o nacrtima zakona i drugih akata koje predlaže Vlada RH, zakonima koje je usvojio Hrvatski sabor, te Vijeću predlaže odgovarajuće mjere za unapređenje procesa gospodarskog razvoja i privatizacije.
Članak 20.
Povjerenstvo za zakonodavstvo, provedbu propisa i ostvarivanje zaštite prava
Povjerenstvo za zakonodavstvo, provedbu propisa i ostvarivanje zaštite prava razmatra opća pitanja oko unapređenja zakonodavstva RH, prati provedbu propisa, te daje prijedloge i mišljenja radi unapređenja ovoga područja. Ovo Povjerenstvo daje svoje mišljenje o svim nacrtima zakona od interesa za socijalne partnere koje predlaže Vlada RH, te o zakonima koje je usvojio Hrvatski sabor.
Članak 21.
Povjerenstvo za međunarodne odnose i pripremu pristupa Hrvatske Europskoj uniji
Povjerenstvo za međunarodne odnose i pripremu pristupa Hrvatske Europskoj uniji prati odnose Republike Hrvatske s međunarodnim institucijama, daje svoje prijedloge i mišljenja o aktualnim prijedlozima odluka i odlukama Vlade RH koje se odnose na pripremu Hrvatske za pristup Europskoj uniji, te prati usklađivanje zakonodavstva RH sa zakonodavstvom EU-a.
Članak 22.
Povjerenstvo za alternativno rješavanje radnih sporova
Povjerenstvo za alternativno rješavanje radnih sporova prati proces uvođenja alternativnih metoda rješavanja radnih sporova, predlaže kandidate za listu miritelja, predlaže program edukacije kandidata za listu miritelja Gospodarsko-socijalnog vijeća, te predlaže mjere oko unapređenja metoda alternativnog načina rješavanja kolektivnih i individualnih radnih sporova.
Članak 23.
Povjerenstva proučavaju i razmatraju pojedina pitanja iz djelokruga Vijeća, utvrđuju prijedloge i mišljenja o pojedinim pitanjima koja su na dnevnom redu Vijeća, te o svom stavu, mišljenju i prijedlozima pisanim putem izvješćuju Vijeće.
Predsjednik Vijeća može pozvati koordinatora ili osobu koju je ovlastilo povjerenstvo da na sjednici Vijeća usmeno obrazloži prijedloge i mišljenje povjerenstva.
Članak 24.
Povjerenstva Vijeće osniva odlukom kojom se utvrđuje njegov sastav.
Svaka strana u Vijeću samostalno imenuje svoje članove u povjerenstva.
Svako povjerenstvo ima jednaki broj članova iz redova svake strane u Vijeću.
Za održavanje sjednice stalnih i povremenih radnih tijela Vijeća potrebna je nazočnost najmanje dva predstavnika svake strane u Vijeću.
Svako povjerenstvo bira svog koordinatora naizmjenično iz redova svake strane u Vijeću, na vrijeme od godine dana.
Koordinator priprema dnevni red i sjednicu povjerenstva u suradnji s Uredom za socijalno partnerstvo i s predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća. Na osnovi toga, Ured za socijalno partnerstvo upućuje poziv za sjednicu povjerenstva i radne materijale članovima povjerenstva, članovima Vijeća i drugim pozvanim osobama najkasnije pet radnih dana prije održavanja sjednice povjerenstva, a samo u iznimnim slučajevima u roku kraćem od pet radnih dana.
Koordinatori pojedinih Povjerenstava mogu odlučiti o održavanju zajedničkih sjednica Povjerenstava.
Koordinator saziva i vodi sjednice povjerenstva, te temeljem rasprave utvrđuje prijedloge i mišljenja povjerenstva o pojedinim pitanjima o kojima je povjerenstvo raspravljalo.
Za pojedine sjednice povjerenstva uz dogovor sa ostalim članovima povjerenstva koordinator može od Ureda za socijalno partnerstvo zatražiti angažiranje facilitatora.
Administrativno-tehničke poslove za potrebe povjerenstava obavlja Ured za socijalno partnerstvo, a dodatne stručne poslove Ured za socijalno partnerstvo osigurava uz prethodni dogovor s koordinatorom povjerenstva te predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća.
Svako povjerenstvo obvezatno jednom godišnje podnosi Vijeću pisano izvješće o svojem radu, koje po pozivu predsjednika Vijeća koordinator povjerenstva može usmeno obrazložiti na sjednici Vijeća.
Zapisnici
Članak 25.
O radu sjednice Povjerenstva vodi se skraćeni zapisnik.
U skraćenom zapisniku obvezno se navodi: vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena nazočnih članova i imena odsutnih članova Povjerenstva, dnevni red, tijek sjednice Povjerenstva, odnosno sudionici u raspravi o pojedinim točkama, rezultat glasovanja i zaključci po pojedinoj točki dnevnog reda, s tim da po svakoj točki, odnosno zaključku mora biti jasno navedeno kako su o istome glasovali predstavnici Vlade RH i socijalnih partnera, te navedeno izdvojeno mišljenje ako ga ima.
Skraćeni zapisnik, kojeg potpisuje koordinator Povjerenstva, obavezno se dostavlja svim članovima Vijeća, odnosno koordinatoru Povjerenstva, najkasnije sedmog radnog dana nakon održavanja sjednice.
O izradi zapisnika brine se Ured za socijalno partnerstvo.
Izvornici zapisnika sjednica Povjerenstva pohranjuju se u Uredu za socijalno partnerstvo.
Prihvaćanje zapisnika
Članak 26.
Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se skraćeni zapisnik o radu s prethodne sjednice.
Svaki član Povjerenstva ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik.
O osnovanosti primjedaba na zapisnik, odlučuje se bez rasprave.
Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene, a ako se ne prihvate član može zatražiti unošenje u zapisnik izdvojenog mišljenja.
Članak 27.
Za razmatranje, pripremu ili stručnu obradu pojedinog pitanja iz svog djelokruga te davanje prijedloga o određenim pitanjima Vijeće može osnovati povremena radna tijela (radne skupine).
Radne skupine Vijeće osniva odlukom kojom se utvrđuje sastav, broj članova i djelokrug rada radne skupine.
U povremena radna tijela mogu se imenovati i pojedini znanstveni, stručni i drugi javni radnici.
Administrativno-tehničke poslove za potrebe pojedinih radnih tijela obavlja Ured za socijalno partnerstvo, a dodatne stručne poslove Ured za socijalno partnerstvo osigurava uz prethodni dogovor s koordinatorom pojedinog radnog tijela, te predsjednikom i dopredsjednicima Vijeća.
4. POSTUPAK DONOŠENJA ZAKLJUČAKA
Članak 28.
Rasprava o određenoj temi na sjednici Vijeća u pravilu se provodi uz prethodno razmatranje iste na sjednicama odgovarajućeg povjerenstva.
Povjerenstva podnose izviješća u kojima iznose primjedbe, prijedloge i mišljenja o određenoj temi koja je na dnevnom redu sjednice Vijeća.
Članak 29.
Zaključci i mišljenja Vijeća putem Ureda za socijalno partnerstvo upućuju se Vladi RH, a po odluci Vijeća i drugim odgovarajućim tijelima.
Uz Nacrte prijedloga zakona i drugih propisa, te akata koje Vlada predlaže za donošenje Hrvatskom saboru moraju biti priložena mišljenja i zaključci Vijeća.
Zapisnik sa sjednice povjerenstva ili drugog radnog tijela vijeća Ured za socijalno partnerstvo dostavlja u roku od tri dana od dana održavanja sjednice povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća svim članovima Vijeća i članovima odgovarajućeg povjerenstva.
5. SJEDNICA VIJEĆA
Sazivanje sjednice
Članak 30.
Sjednice Vijeća mogu biti redovne i izvanredne.
Redovne sjednice Vijeća saziva predsjednik Vijeća, a održavaju se u pravilu jednom mjesečno, i to prve srijede u mjesecu, sukladno godišnjem programu rada Vijeća.
Izvanrednu sjednicu predsjednik Vijeća saziva na temelju prethodne odluke Vijeća, na zahtjev jedne od strane Vijeća ili na temelju prethodnog dogovora s dopredsjednicima u slučaju nastanka izvanrednih i osobito značajnih okolnosti iz djelokruga rada Vijeća.
Podnositelj zahtjeva za izvanrednu sjednicu prema stavku 2. ovog članka dužan je obrazložiti opravdanost zahtjeva, predložiti dnevni red sjednice i dostaviti materijal, odnosno nacrt prijedloga zaključka za raspravu i odlučivanje.
Predsjednik, uz prethodni dogovor sa dopredsjednicima Vijeća određuje dan i vrijeme održavanja izvanredne sjednice.
Članak 31.
Sjednicom Vijeća predsjedava predsjednik Vijeća, a u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti jedan od dopredsjednika Vijeća kojeg on ovlasti.
Ukoliko predsjednik Vijeća ne odredi dopredsjednika koji će predsjedavati, sjednicom predsjedava dopredsjednik prema odgovarajućem rasporedu, koje je utvrdilo Vijeće.
Članak 32.
Sjednice Vijeća sazivaju se u pisanom i elektronskom obliku.
Poziv za sjednicu članovima Vijeća priprema i dostavlja Ured za socijalno partnerstvo, u pravilu 7 radnih dana prije dana održavanja sjednice.
Iznimno, rok dostave poziva i materijala može biti i kraći, ali ne manje od dva radna dana. O točki dnevnog reda za koju nije dostavljen materijal u navedenom roku neće se raspravljati.
Uz poziv za sjednicu dostavlja se i prijedlog dnevnog reda, odgovarajući materijali za predviđeni dnevni red kao i zapisnik sa prethodne sjednice.
Na sjednice Vijeća, pored članova Vijeća, mogu se pozivati i predstavnici Vlade RH, sindikata i udruga poslodavaca koji nisu zastupljeni u Vijeću, stručnjaci iz pojedinih područja kao i druge osobe koje bi svojim prisustvom mogle doprinijeti učinkovitijem radu određene sjednice, o čemu odlučuje predsjednik u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća. O imenima drugih pozvanih osoba članovi Vijeća će obavijestiti Ured za socijalno partnerstvo najkasnije dva dana prije održavanja sjednice te će obrazložiti razlog za njihovo pozivanje.
Navedeni sudionici sjednica Vijeća nemaju pravo glasovanja.
Sjednici Vijeća ne mogu prisustvovati osobe koje nisu pozvane.
Utvrđivanje kvoruma, odgoda i prekid sjednice
Članak 33.
Član Vijeća obvezan je odazvati se pozivu za sjednicu Vijeća.
U slučaju opravdane spriječenosti člana Vijeća zamjenjuje njegov zamjenik.
Članak 34.
Na početku sjednice predsjednik Vijeća utvrđuje broj nazočnih članova Vijeća te navodi koji su ga članovi obavijestili da su opravdano spriječeni sudjelovati u radu sjednice.
Nakon toga predsjednik Vijeća utvrđuje nazočnost ostalih članova Vijeća i drugih prisutnih osoba. U slučaju da sjednici Vijeća prisustvuju nepozvane osobe, od istih će se zatražiti da napuste sjednicu.
Kad predsjednik Vijeća utvrdi da su na sjednici nazočna najmanje tri člana svake strane u Vijeću otvara sjednicu.
Ako predsjednik na početku sjednice utvrdi da nije nazočan potreban broj predstavnika pojedine strane Vijeća iz stavka 3. ovog članka odgađa sjednicu.
Sjednicu će predsjednik Vijeća prekinuti ako za njezina trajanja utvrdi da nije nazočan potreban broj članova svake strane u Vijeću kao i u drugim slučajevima utvrđenim ovim poslovnikom te zakazati nastavak sjednice.
O odgodi sjednice i/ili o nastavku prekinute sjednice pisanim i elektronskim putem se obavješćuju svi članovi Vijeća.
U slučaju iz stavka 2. i 3. ovog članka predsjednik će zakazati sjednicu, odnosno nastavak sjednice najkasnije u roku od 8 radnih dana od dana odgode odnosno prekida sjednice.
Članak 35.
Predsjednik, uz prethodni dogovor sa dopredsjednicima Vijeća može odgoditi sazvanu sjednicu ako za to postoje opravdani razlozi, o čemu se moraju izvijestiti svi članovi Vijeća.
Sjednica se može odgoditi najviše za 8 radnih dana.
Prihvaćanje zapisnika
Članak 36.
Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se skraćeni zapisnik o radu s prethodne sjednice.
Svaki član Vijeća ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik.
O osnovanosti primjedaba na zapisnik, odlučuje se bez rasprave.
Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene, a ako se ne prihvate član može zatražiti unošenje u zapisnik izdvojenog mišljenja.
Dnevni red
Članak 37.
Prijedlog dnevnog reda utvrđuje predsjednik Vijeća uz prethodni dogovor sa dopredsjednicima Vijeća na radno-konzultativnom sastanku.
Dnevni red sjednice Vijeća utvrđuje se na početku sjednice većinom glasova strana u Vijeću.
Predsjednik daje na glasovanje prihvaćanje dnevnog reda u cjelini.
Rasprava o točkama dnevnog reda
Članak 38.
Nakon usvajanja dnevnog reda prelazi se na raspravu o pojedinim točkama, redoslijedom koji je utvrđen dnevnim redom.
Prijave za sudjelovanje u raspravi najavljuju se kad se otvori rasprava o pojedinoj točki dnevnog reda, tijekom rasprave te sve do njezina zaključenja.
Na sjednici nitko ne može sudjelovati u raspravi bez dobivanja riječi od predsjednika Vijeća.
Članak 39.
Nakon otvaranja rasprave predsjednik Vijeća daje riječ uvodničaru zaduženom za obrazloženje pojedine točke dnevnog reda, a zatim koordinatoru ili drugom članu povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća.
Nakon toga predsjednik Vijeća daje riječ po jednom predstavniku svake strane u Vijeću koji iznosi stav socijalnog partnera, odnosno Vlade RH o navedenoj točki dnevnog reda.
Predsjednik Vijeća može omogućiti ostalim sudionicima sjednice sudjelovanje u raspravi, do tri minute.
Predsjednik daje riječ članovima Vijeća redoslijedom kojim su se prijavili.
Član Vijeća može sudjelovati u raspravi samo o točki dnevnog reda o kojoj se raspravlja.
Prije zaključivanja rasprave o određenoj točki dnevnog reda, predsjednik Vijeća će omogućiti po jednom predstavniku socijalnih partnera, odnosno Vlade RH završno izlaganje u trajanju do 3 minute.
Nakon završetka rasprave o određenoj točki dnevnog reda, predsjednik Vijeća zaključuje raspravu i predlaže zaključak.
Član Vijeća koji ima primjedbe na povrede Poslovnika ili utvrđenog dnevnog reda ima pravo dobiti riječ odmah kada to zatraži.
U slučaju iz stavka 8. ovog članka izlaganje ne može trajati dulje od 3 minute.
Predsjednik Vijeća je nakon iznesenog prigovora iz stavka 8. ovog članka dužan dati objašnjenje.
Ako član Vijeća nije zadovoljan objašnjenjem, o prigovoru se na njegov zahtjev odlučuje bez rasprave.
Odlučivanje i glasovanje
Članak 40.
Vijeće može odlučivati o pitanjima iz svog djelokruga ako su nazočna najmanje tri predstavnika svake strane u Vijeću, a odlučuje se većinom glasova strana u Vijeću.
Glasovanje na sjednici Vijeća je javno.
Iznimno, kada to okolnosti pojedinog slučaja opravdavaju između članova Vijeća mogu se o pitanju iz djelokruga Vijeća obaviti hitne konzultacije elektronskom poštom ili telefaksom.
Ako je u slučaju iz prethodnog stavka o pojedinom pitanju donesena odluka istu treba potvrditi na prvoj sljedećoj sjednici Vijeća.
Članak 41.
Vijeće o svakoj točki na dnevnom redu odlučuje nakon rasprave, osim ako je ovim Poslovnikom ili odlukom Vijeća određeno da se odlučuje bez rasprave.
Vijeće može u tijeku rasprave odlučiti o tome da se pojedini predmet vrati predlagatelju, odnosno odgovarajućem povjerenstvu ili drugom radnom tijelu Vijeća, radi dodatne pripreme.
Članak 42.
Prije odlučivanja predsjednik Vijeća predlaže zaključak te poziva članove Vijeća na glasovanje o prijedlogu zaključka.
Strane u Vijeću glasuju tako da se izjašnjavaju "za" ili "protiv" prijedloga.
Strane u Vijeću glasuju odvojeno nakon čega izvješćuju Vijeće o rezultatu svog glasovanja, osim u proceduralnim i tehničkim pitanjima, kada predstavnici sve tri strane u Vijeću glasuju zajedno.
Izdvojeno mišljenje svake strane u Vijeću unosi se u zapisnik i obvezno se prezentira svima kojima se upućuje zaključak Vijeća, uključujući i javnost.
Predsjednik Vijeća objavljuje rezultat glasovanja i utvrđuje zaključak.
Zapisnici
Članak 43.
O radu sjednice vodi se skraćeni zapisnik.
U skraćenom zapisniku obvezno se navodi: vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena nazočnih članova i imena odsutnih članova, dnevni red, tijek sjednice Vijeća, odnosno sudionici u raspravi o pojedinim točkama, rezultat glasovanja i zaključci po pojedinoj točki dnevnog reda, s tim da po svakoj točki, odnosno zaključku mora biti jasno navedeno kako je glasovala pojedina strana u Vijeću, te navedeno izdvojeno mišljenje ako ga ima.
Skraćeni zapisnik obavezno se dostavlja svim članovima Vijeća, odnosno koordinatorima radnih tijela Vijeća, najkasnije sedmog radnog dana nakon održavanja sjednice.
O izradi zapisnika brine se Ured za socijalno partnerstvo.
Zapisnik koji je prihvaćen u skladu s člankom 36. ovog Poslovnika potpisuje predsjednik Vijeća.
Izvornici zapisnika sjednica Vijeća pohranjuju se u Uredu za socijalno partnerstvo.
Članak 44.
Kada se zbog opširnosti dnevnog reda ili drugih uzroka rasprava ne može završiti, Vijeće može odlučiti o prekidu sjednice i zakazati nastavak, o čemu se u pisanom obliku obavještavaju članovi Vijeća.
O prekidu sjednice u slučaju iz stavka 1. ovog članka odlučuje se bez rasprave, a o nastavku prekinute sjednice odlučuje Vijeće, a ako to iz nekog razloga nije moguće odlučiti na toj sjednici, ovlašćuje predsjednika Vijeća da u dogovoru sa dopredsjednicima Vijeća odredi termin nastavka sjednice.
Nastavak sjednice mora se zakazati najkasnije u roku od 8 radnih dana od dana prekida sjednice.
Red na sjednici
Članak 45.
Red na sjednici osigurava predsjednik Vijeća te brine o učinkovitosti rada na sjednici.
Predsjednik Vijeća može prisutne sudionike na sjednici upozoriti na obveze ili prekinuti u izlaganju.
Predsjednik je dužan osigurati da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom izlaganju.
Predsjednik Vijeća će izreći opomenu članu Vijeća koji svojim ponašanjem ili govorom na sjednici Vijeća remeti red ili na drugi način krši odredbe ovog Poslovnika, a osobito ako:
- ne govori o točki dnevnog reda o kojoj se raspravlja;
- govori, a nije dobio riječ;
- na bilo koji način ometa sudionika u raspravi;
- koristi se neprimjerenim riječima u svom govoru;
- na drugi način remeti red na sjednici.
Predsjednik Vijeća će sudioniku u raspravi iz članka 45. ovog Poslovnika oduzeti riječ ako i nakon što mu je izrečena opomena svojim govorom ili ponašanjem nastavi kršiti odredbe Poslovnika zbog čega mu je već izrečena opomena.
Predsjednik Vijeća oduzet će riječ sudioniku u raspravi i kada svojim govorom vrijeđa nazočne ili nenazočne osobe na sjednici Vijeća.
Članak 48.
Ako predsjednik Vijeća ne može održati red na sjednici primjenom mjera iz članka 45. i 46. ovog Poslovnika, odredit će prekid sjednice.
U slučaju iz stavka 1. ovog članka primjenjuju se odredbe članka 44. ovog Poslovnika.
6. OBAVLJANJE STRUČNIH I DRUGIH POSLOVA ZA VIJEĆE
Članak 49.
Ured za socijalno partnerstvo dužan je osigurati obavljanje stručnih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova za potrebe Vijeća i drugih stalnih i povremenih radnih tijela Vijeća, u koordinaciji s predsjednikom, dopredsjednicima Vijeća i koordinatorom povjerenstva ili drugog radnog tijela Vijeća.
Ured za socijalno partnerstvo osigurava nadležnim povjerenstvima nacrte zakona i drugih akata od interesa za socijalne partnere, te sudjelovanje u očitovanju o istima.
7. JAVNOST RADA VIJEĆA
Članak 50.
O radu Vijeća i njegovih radnih tijela izvješćuje se javnost putem sredstava javnog priopćavanja i putem web stranice Vijeća.
Javnost rada Vijeća ostvaruje se :
- obavještavanjem o održavanju sjednica i dnevnom redu putem sredstava javnog priopćavanja,
- obavještavanjem o odlukama i zaključcima održanih sjednica putem organiziranih tiskovnih konferencija, izjava, pisanih izviješća, te na druge pogodne načine.
Uz prethodni dogovor socijalnih partnera sjednicama Vijeća mogu prisustvovati predstavnici sredstava javnog priopćavanja.
Članak 51.
Radi što potpunijeg i točnijeg izvješćivanja javnosti o radu Vijeća i njegovih radnih tijela mogu se izdavati priopćenja, službene izjave i održavati konferencije za novinare.
Službene izjave o radu Vijeća daje predsjednik Vijeća, odnosno dopredsjednici Vijeća.
Konferencija za novinare održava se kad to odluči Vijeće ili predsjednik, u dogovoru s dopredsjednicima Vijeća.
Konferenciju za novinare održava predsjednik Vijeća zajedno s dopredsjednicima Vijeća.
O mjestu i vremenu održavanja konferencije odlučuju predsjednik i dopredsjednici Vijeća.
8. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 52.
Određene ovlasti koje prema ovom Poslovniku pripadaju Gospodarsko-socijalnom vijeću, mogu se, odlukom Gospodarsko-socijalnog vijeća, prenijeti na neko drugo tijelo.
Članak 53.
Poslovnik i njegove izmjene i dopune donose se većinom glasova triju strana u Vijeću.
Prijedlog izmjena i dopuna Poslovnika odnosno inicijativu za donošenje novog Poslovnika može dati svaka strana u Vijeću na način da ga dostavi predsjedniku i dopredsjednicima Vijeća u pisanom obliku s obrazloženjem.
Predsjednik i dopredsjednici Vijeća dužni su prijedlog izmjena i dopuna, odnosno inicijativu za donošenje novog Poslovnika uvrstiti u prijedlog dnevnog reda redovite sjednice Vijeća u roku od 30 dana od dostavljanja prijedloga.
Članak 54.
Ovaj Poslovnik stupa na snagu danom usvajanja na sjednici Gospodarsko-socijalnog vijeća.
Predsjednica Gospodarsko-socijalnog vijeća
Jadranka Kosor, dipl.iur
Jadranka Kosor, dipl.iur
Na temelju članka 219. stavak 7. Zakona o radu (NN br. 38/95, 54/95, 65/95, 17/01, 82/01, 114/03, 142/03 i 30/04) te članka 8. Sporazuma o Gospodarsko-socijalnom vijeću i drugim oblicima socijalnog partnerstva u Republici Hrvatskoj (NN br. 88/01, 188/03, 44/04), Gospodarsko-socijalno vijeće na 122. sjednici, održanoj dana 14. srpnja 2008. godine donosi
POSLOVNIK O DOPUNIPOSLOVNIKA O RADU GOSPODARSKO-SOCIJALNOG VIJEĆA Članak 1.
U članku 24. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
«Svaki član povjerenstva ima svoju zamjenu koja se imenuje i opoziva na isti način kao i član povjerenstva.“
Iza dosadašnjeg stavka 5. dodaje se novi stavak koji glasi:
„Na sjednicama povjerenstva, pored članova povjerenstva, mogu sudjelovati i predstavnici Vlade RH, sindikata i udruga poslodavaca koji nisu zastupljeni u povjerenstvu, stručnjaci iz pojedinih područja kao i druge osobe koje bi svojim prisustvom mogle doprinijeti učinkovitijem radu određene sjednice, o čemu odlučuje koordinator povjerenstva. O imenima drugih pozvanih osoba članovi Vijeća će obavijestiti Ured za socijalno partnerstvo najkasnije dva dana prije održavanja sjednice te će obrazložiti razlog za njihovo pozivanje.
Članak 2.
Ovaj Poslovnik o dopuni Poslovnika o radu Gospodarsko-socijalnog vijeća stupa na snagu danom usvajanja na sjednici Gospodarsko-socijalnog vijeća.
Predsjednik
Gospodarsko-socijalnog vijeća
Ivica Mudrinić
Ivica Mudrinić
Nezavisni hrvatski
sindikati
Trg Francuske Republike 9/V
10000 Zagreb, Hrvatska
tel: (01) 3908 620
fax: (01) 3908 621
e-mail: nhs@nhs.hr
Za otvaranje datoteka objavljenih u PDF-u morate imati Acrobat Reader. Za download, kliknite na logo.
Copyright © Nezavisni hrvatski sindikati - Dizajn i izrada web-stranica: Dizzy internetska rješenja.
