Komisija mora osigurati potporu kolektivnom pregovaranju kroz sustav javne nabave
Pravila EU-a moraju osigurati dodjelu javnog novca tvrtkama čiji su radnici obuhvaćeni kolektivnim ugovorima, tvrde sindikati nakon što je Europski parlament usvojio izvješće o javnoj nabavi. Više od 2 bilijuna eura godišnje troši se putem natječaja za javnu nabavu diljem EU-a, a većina ugovora dodjeljuje se isključivo na temelju toga tko ponudi najnižu cijenu.
Izvješće usvojeno danas ističe kako to dovodi do „smanjenog pritiska na kvalitetu usluga i sigurnost i uvjete rada“ te može „povećati neprijavljeni rad“.
Izvješće pozitivno navodi da „uključivanje socijalnih klauzula, kao što su zahtjevi vezani uz uvjete rada, kolektivno pregovaranje i poštivanje radničkih prava, može značajno poboljšati kvalitetu i pouzdanost rezultata javne nabave“, ali ne zahtijeva prijeko potrebne obvezne socijalne uvjete.
Izvješće dolazi uoči revizije direktiva o javnoj nabavi od strane Europske komisije. Europska konfederacija sindikata (ETUC) poziva Komisiju da osigura da revizija dovede do pravila koja podržavaju kolektivno pregovaranje i kvalitetna radna mjesta:
- Osiguravanjem da javni novac ide organizacijama koje poštuju prava radnika i sindikata, koje pregovaraju sa sindikatima i čiji su radnici obuhvaćeni kolektivnim ugovorima;
- Ukidanjem mogućnosti dodjele javnih ugovora samo na temelju cijene i jamčenjem kriterija povezanih s kvalitetnim radnim mjestima i kolektivnim pregovaranjem;
- Reguliranjem podugovaranja uvođenjem solidarne odgovornosti i ograničenja duljine lanaca;
- Jamčenjem da javno pružanje usluga, javno/javna partnerstva, kao i interno pružanje usluga, ostanu valjane opcije i da se ne vrše pod pritiskom.
Glavna tajnica ETUC-a, Esther Lynch, izjavila je: „Ogromne svote javnog novca troše se na način koji aktivno potkopava javni interes. Većina javnih ugovora ukupne vrijednosti od 2 bilijuna eura godišnje dodjeljuje se onome tko kaže da može obaviti posao po najnižoj cijeni, što dovodi do loše kvalitete usluga i iskorištavanja radnika u svim sektorima.
Moramo preokrenuti ovu situaciju i osigurati trošenje javnog novca na način koji poboljšava uvjete rada i životni standard u Europi. Komisija bi trebala prekinuti s kaubojima i fiktivnim tvrtkama koje se skrivaju iza složenih lanaca podizvođača te umjesto toga osigurati dodjelu ugovora samo pristojnim organizacijama koje ispunjavaju osnovni zahtjev pregovaranja sa sindikatima za kolektivni ugovor.
Nepovezivanje javne nabave s kolektivnim pregovaranjem ne samo da šteti radnicima, već dolazi i uz ogromne ekonomske troškove. Svake godine gube se milijarde na plaćama i javnim prihodima jer ugovori idu tvrtkama koje potkopavaju poštene standarde. EU si ne može priuštiti da i dalje nagrađuje konkurenciju s niskim cijenama. Podržavanje kolektivnih ugovora nije samo pošteno, već je i fiskalno odgovorno.
Javna nabava mora odražavati javne vrijednosti. U EU velika većina građana EU (72%) podržava javnu nabavu koja jača egzistenciju radnika putem kolektivnog pregovaranja. Dobre tvrtke ne bi smjele gubiti jer javni ugovori nagrađuju najnižu ponudu, a ne najpošteniju.“
Izvor: https://www.etuc.org/en/pressrelease/commission-must-ensure-public-contracts-support-collective-bargaining
mh
