Pravo na štrajk je Ustavom i zakonom zajamčeno pravo. Sukladno članku 269. Zakona o radu NN (149/09 i 61/11) pravo na organiziranje i provođenje štrajka imaju sindikati ili njihove udruge više razine sa svrhom promicanja i zaštite gospodarskih i socijalnih interesa svojih članova ili zbog plaće, odnosno naknade plaće ako nisu isplaćene protekom roka od trideset dana.
Jedna od pretpostavki za organiziranje zakonitog štrajka prema Zakonu o radu je provođenje postupka mirenja, kao alternativnog, izvansudskog načina rješavanja radnih sporova koji mogu rezultirati štrajkom. Tako je člankom 269. stavkom 3. Zakona o radu određeno da se štrajk ne smije započeti prije okončanja postupka mirenja kada je takav postupak predviđen Zakonom o radu, odnosno prije provođenja drugog postupka mirnog rješavanja spora o kojem su se stranke sporazumjele.
Dakle, ako bi stranke u sporu imale ugovoren neki drugi način rješavanja kolektivnih radnih sporova, u slučaju spora primjenjivat će se upravo taj, dogovoreni, postupak.
Člankom 269. stavkom 4. Zakona o radu određeno je da se štrajk solidarnosti smije započeti bez provedbe postupka mirenja, ali ne prije isteka roka od dva dana od dana početka štrajka u čiju se potporu organizira.
Mirenje provodi osoba (miritelj) koju stranke u sporu izaberu s liste koju utvrđuje Gospodarsko-socijalno vijeće ili koju sporazumno odrede. Stranke u sporu mogu se sporazumjeti da mirenje provodi osoba koja nije na listi miritelja utvrđenoj od strane Gospodarsko-socijalnog vijeća.
Gospodarsko-socijalno vijeće je na sjednici održanoj dana 25. studenoga 2011. godine donijelo Odluku kojom se utvrđuje lista miritelja Gospodarsko-socijalnog vijeća za kolektivne radne sporove (NN 146/11), a kojom je utvrđena lista miritelja na nacionalnoj razini po županijama.
Način izbora miritelja, provođenje postupka mirenja u kolektivnim radnim sporovima i obavljanje organizacijskih i administrativnih poslova za potrebe tog postupka uređeno je Pravilnikom o načinu izbora miritelja i provođenju postupka mirenja u kolektivnim radnim sporovima (NN 122/10 i 56/11) koji je donijelo Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva, a sukladno članku 285. stavku 9. Zakona o radu. Postupak mirenja koji je uređen navedenim Pravilnikom provodi se u slučaju kolektivnog radnog spora u kojem je postupak mirenja obvezan prije pokretanja štrajka i ako nije ugovoren neki drugi način rješavanja kolektivnih radnih sporova.
Postupak mirenja određen Zakonom o radu i Pravilnikom o načinu izbora miritelja i provođenju postupka mirenja u kolektivnim radnim sporovima mora se dovršiti u roku od pet dana od dostave obavijesti o sporu Gospodarsko-socijalnom vijeću ili uredu državne uprave u županiji nadležnom za poslove rada, odnosno uredu Grada Zagreba nadležnom za poslove rada, osim ako stranke u sporu postignu sporazum o drugom roku za okončanje toga postupka.
Organizacijske, stručne i administrativne poslove vezane uz provođenje postupka mirenja obavlja Ured za socijalno partnerstvo u RH.