Komisija predlaže nove mjere za borbu protiv siromaštva i poboljšanje života osoba s invaliditetom

Budući da 52 % Europljana navodi da su troškovi života glavni razlog za zabrinutost, EU se suočava s trima hitnim izazovima: stambena kriza (40 % građana smatra da je nedostatak cjenovno pristupačnog stanovanja neposredan i hitan problem, a milijun su beskućnici); prepreke sudjelovanju na tržištu rada koje se brzo mijenja; i siromaštvo, koje pogađa svaki peti Europljanin – i svako četvrto dijete.

Osim toga, mnoge društveno-gospodarski ugrožene osobe također su izložene diskriminaciji i stigmatizaciji. Potrebno je učiniti više kako bi se osigurala zaštita njihovih prava. To uključuje prava osoba s invaliditetom koja se moraju u potpunosti ostvariti u svakom aspektu života.

Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen izjavila je: Siromaštvo i isključenost izazovi su koje možemo i moramo prevladati. Danas smo predstavili strategiju za sprečavanje i smanjenje siromaštva. Poduzimamo odlučne mjere s ojačanim jamstvom za djecu, boljom prevencijom beskućništva i potpunim uključivanjem osoba s invaliditetom. Dostojanstvo, prilika i jednakost. To su ključne vrijednosti u Europi koju gradimo.”

Sveobuhvatan pristup iskorjenjivanju siromaštva

Strategijom EU-a za borbu protiv siromaštva utvrđuje se jasan put prema ostvarenju cilja EU-a utvrđenog uAkcijskom planu za provedbu europskog stupa socijalnih prava,a to je smanjenje broja osoba izloženih riziku od siromaštva i socijalne isključenosti za najmanje 15 milijuna do 2030. te pomoć uiskorjenjivanju siromaštva do 2050.

Obuhvaća tri prioriteta: kvalitetna radna mjesta za sve jer je kvalitetno zapošljavanje prvi izlaz iz siromaštva za one koji mogu raditi; učinkovit pristup kvalitetnim uslugama i odgovarajuća potpora dohotku; i koordinirano djelovanjeprotiv siromaštva.

U strategiji se navodi niz ključnih mjera za postizanje tih prioriteta. Kako bise prekinuo ciklus siromaštva u svakoj dobi,Komisija će se, na primjer, savjetovati sa socijalnim partnerima o mogućem novom pravnom instrumentu za integraciju osoba isključenih s tržišta rada. Strategijom se utvrđuju i načini za pružanje potpore starijim osobama putem primjerenih mirovina. Osim toga, naglašava potrebu zaudruživanjem snaga s nacionalnim, regionalnim i lokalnim vlastima, poduzećima i civilnim društvomu borbi protiv siromaštva, među ostalim uspostavomkoalicije protiv siromaštvakasnije ove godine i novim strukturiranim dijalogom kako bi se osobe koje žive u siromaštvu savjetovale o relevantnim politikama.

Prekid ciklusa siromaštva djece: jačanje europskog jamstva za djecu

Djeca u EU-u izložena su većem riziku od siromaštva ili socijalne isključenosti od odraslih, pri čemu u posljednjih pet godina nije došlo do znatnog smanjenja siromaštva djece.

Europsko jamstvo za djecu glavni je alat EU-a za potporu djeci kojoj je potrebna pomoć, posebno besplatnim i učinkovitim pristupom uslugama kao što su rani i predškolski odgoj i obrazovanje, zdravstvena skrb i školski obroci. Komisija je sada predložila jačanje jamstva za rješavanje socijalne krize trajnog siromaštva djece i potreba ranjive djece. Naglasak je na osiguravanjupristupa obitelji kvalitetnim radnim mjestima, skrbi za djecu i snažnim sigurnosnim mrežama tepoboljšanju pristupa djece programimamentorstva i mentalnoj zdravstvenoj skrbi. Nadalje, Komisija će s državama članicama pilot-projektirati europsku karticu jamstva za djecu kako bi se olakšao pristup uslugama i dosljedna potpora djeci kojoj je potrebna pomoć. Osim toga, ključna je zaštita djece odprijetnji na internetu i izvan njega,uključujući iskorištavanje i zlostavljanje.

Borba protiv stambene isključenosti

Stanovanje je temeljno pravo, no cijene stambenih nekretnina od 2013. porasle su za 60 %, a Europljani se suočavaju sa sve većim preprekama u pristupu odgovarajućem stanovanju. U predloženoj Preporuci Vijeća o stambenoj isključenosti naglašavaju se dugoročna rješenja i prevencija kako bi se spriječila stambena isključenost i beskućništvo. Promiče se i socijalno i cjenovno pristupačnije stanovanje te se primjenjuje pristup usmjeren na ljude kako bi se ljudima pomoglo da pronađu mjesto koje će nazvati domom. To je jedan od rezultata prvog europskog plana za cjenovno pristupačno stanovanje koji je Komisija predložila u prosincu 2025. kako bi se sveobuhvatno riješila stambena kriza koja pogađa milijune Europljana.

Poticanje pristupačnosti i uključenosti za osobe s invaliditetom

Budući da 90 milijuna ljudi, odnosno više od 1 od 5 Europljana, živi s invaliditetom, potpuna uključenost nužna je kako bi se osiguralo poštovanje prava, tako i za poticanje europskog gospodarstva i demokracije. Međutim, i dalje postoje prepreke: zaposleno je samo 55 % osoba, u usporedbi sa 77 % osoba bez invaliditeta; 1,4 milijuna osoba s invaliditetom i dalje živi u institucionalnom okruženju; a svaka treća osoba izložena je riziku od siromaštva, što je gotovo dvostruko više od prosjeka EU-a.

Kako bi prava postala stvarnost, Komisija će povećati naše ambicije i provedbu. Naše mjere uključuju uvođenje europske iskaznice za osobe s invaliditetom i parkirne karte na razini EU-a, osnivanje Saveza za neovisan život koji će institucije zamijeniti potporom u zajednici, poboljšanje pristupačnosti prometa i ulaganje u pomoćne tehnologije kao što su alati umjetne inteligencije.

Sljedeći koraci

Komisija će podupirati sve aktere u provedbi strategije EU-a za borbu protiv siromaštva i ojačanog europskog jamstva za djecu. Države članice raspravljat će o Komisijinu Prijedlogu preporuke Vijeća o borbi protiv isključenosti u pogledu stanovanja kako bi ga Vijeće donijelo. Komisija će i dalje podupirati države članice u potpunoj i učinkovitoj provedbi postojećeg zakonodavstva o invaliditetu te će istodobno predstaviti ažurirani okvir za praćenje strategije o pravima osoba s invaliditetom za razdoblje 2021. 2030.

Osnovne informacije

EU upotrebljava glavni pokazatelj za mjerenje rizika od siromaštva ili socijalne isključenosti kombinirajući tri čimbenika: relativno novčano siromaštvo, teška materijalna i socijalna oskudica te vrlo nizak intenzitet rada.

U Akcijskom planu za provedbu europskog stupa socijalnih prava 2021. najavljen je glavni cilj EU-a u pogledu smanjenja siromaštva: smanjenje broja osoba izloženih riziku od siromaštva ili socijalne isključenosti za najmanje 15 milijuna do 2030. Od toga bi najmanje 5 milijuna trebala biti djeca.

Strategija EU-a za borbu protiv siromaštva i jačanje europskog jamstva za djecu najavljeni su  u političkim smjernicama za razdoblje 2024. 2029. U govoru o stanju Europske unije 2025. predsjednica Komisije Ursula von der Leyen najavila je cilj EU-a da se do 2050. okonča siromaštvo. Studija Zajedničkog istraživačkog centra Komisije pomogla je u oblikovanju strategije, što pokazuje da bi dodatnih 0,25 % BDP-a EU-a moglo pomoći da 18 milijuna ljudi pobjegne od siromaštva. Osim toga, Komisija je ispitala gotovo 42 000 djece u dobi od 8 do 17 godina iz svih zemalja EU-a kako bi prikupila njihova stajališta o siromaštvu i socijalnoj uključenosti.

Današnja Komunikacija o jačanju strategije o pravima osoba s invaliditetom do 2030. nova je obveza Komisije da se zalaže za provedbu strategije EU-a za osobe s invaliditetom za razdoblje 2021. 2030., kao odgovor na preporuke Ujedinjenih naroda, kao i pozive osoba s invaliditetom i organizacija koje ih predstavljaju, Europskog parlamenta i Europskog gospodarskog i socijalnog odbora na snažniju provedbu i obnovljeno djelovanje. Dio je širih ciljeva Unije ravnopravnosti EU-a.